[1967 ~ ] 대한민국의 정치인이다. 민선 7기 경상남도지사이다.

1967년 12월 경상남도 고성군 개천면 용안리에서 4남 1녀 중 장남이자 장손으로 태어났다. 초등학교 6학년 때 진주로 이사하여 진주시에서 진주천전국민학교, 진주남중학교, 진주동명고등학교를 다녔다. 재수 후 서울대학교 인류학과 재학 중 학생운동에 참여 국가보안법 이적표현물 반포로 징역 2년 등을 선고받아 수형생활을 하였으나 노태우 대통령에 의해 특별 복권되고 민주화 유공자로 인정되었다. 대학에서 만난 전라남도 신안군 출신의 동성동본 후배인 김정순과 1996년 결혼하여 슬하에 2남이 있다.

노무현 정부 시절 청와대 비서관을 역임했다. 노무현의 '마지막 비서관'으로 알려져 있고, 문재인 대통령 최측근으로 알려져 있다. 더불어민주당 소속으로 경상남도 김해시 을에 출마하여 제20대 국회의원을 지냈다.

2018년 지방선거에서 더불어민주당 경상남도지사 후보로 출마하여 당선되었다.

1994년 8월 : 신계륜·유선호·임채정 국회의원 보좌관

2002년 7월 ~ 2002년 12월 : 제16대 대통령선거 새천년민주당 노무현 후보 선거대책위원회 전략기획팀 부국장

2002년 12월 ~ 2003년 2월 : 제16대 대통령선거 노무현 대통령 당선자 비서실 기획팀

2003년 3월 : 대통령비서실 국정상황실 행정관, 제1부속실 행정관

2006년 3월 : 열린우리당 특임위원

2007년 4월 : 대통령비서실 연설기획비서관

2008년 2월 : 대통령비서실 공보담당비서관, 퇴임이후 노무현 비서관

2009년 9월 : 봉하재단 사무국장

2011년 11월 : 노무현재단 봉하사업본부장

2012년 1월 ~ : 더불어민주당 경남도당 김해시 을 지역위원장

2012년 6월 ~ 2012년 12월 : 제18대 대통령선거 민주통합당 문재인 후보 선거대책위원회 공보특보, 수행팀장

2013년 : 민주당 정책위원회 부의장

2015년 1월 ~ 2016년 8월 : 새정치민주연합→더불어민주당 경상남도당 위원장

2016년 1월 : 더불어민주당 뉴파티위원회 위원

2016년 5월 ~ 2018년 5월 : 제20대 국회의원 (경남 김해시 을, 더불어민주당)

- 2016년 6월 ~ 2017년 7월 : 제20대 국회 전반기 산업통상자원위원회 위원

- 2017년 6월 ~ 2018년 5월 : 제20대 국회 전반기 운영위원회 위원

- 2017년 7월 ~ 2018년 5월 : 제20대 국회 전반기 산업통상자원중소벤처기업위원회 위원

2017년 5월 ~ 2017년 7월 : 국정기획자문위원회 기획분과 위원

2017년 6월 ~ 2018년 5월 : 더불어민주당 원내부대표 (협치)

2018년 7월 ~ : 제37대 경상남도지사

대학시절 공활 갔다가 기계에 왼손 검지가 찍히면서 접합수술을 했지만 손가락 가운데 관절이 굽는 근위지절강직으로 제2국민역 판정을 받았다.