[1962 ~ ] 대한민국의 경제학자, 정치인이다. 한성대학교 무역학과 교수를 지냈으며 참여연대 등의 시민단체에서 활동하였다. 문재인 정부 출범 직후 초대 공정거래위원회 위원장이 되었고, 현재는 대통령비서실 정책실장이다.

경상북도 선산군(현 구미시) 출신이다.

한성대학교 무역학과 교수, 참여연대 재벌개혁감시단 단장, 경제개혁연대 소장 등으로 활동하였다. 대표적 진보 경제학자로서 삼성그룹의 지배구조를 비판하면서 '삼성 저승사자'라는 별칭을 갖게 되었다. 경제개혁연대 소장으로서 박영수 특별검사팀의 삼성그룹 지배구조에 대한 이해를 도왔고 이를 통해 삼성전자 부회장 이재용 구속 영장 발부에 기여했다.

제18대 대통령 박근혜 파면 직후인 2017년 3월 15일 더불어민주당 대선 후보 문재인 캠프에 합류했다. 2017년 6월 13일 문재인 정부의 첫 공정거래위원회 위원장으로 임명되었다. 2019년 6월 대통령비서실 정책실장에 임명되었다.