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광주시, 정부공모 통해 도시재생 희망 쐈다 - 민선7기 1년간 총 11건 선정…국비 918억원 확보 - 경제기반·중심시가지·주거지지원형, 새뜰·소규모사업 등 - 광주역, 전남대 주변, 백운광장 등 원도심 핵심거점 복원 - 올 하반기 사업 발굴 통해 국비 400억원 추가 확보 계획 (도시재생정책과, 613-4190)
○ 정부의 도시재생사업 공모가 쇠락해가는 광주 원도심을 재생하는데 활력을 불어 넣으면서 한줄기 빛이 되고 있다.
○ 광주광역시는 지난해 7월 민선 7기 시작과 함께 광주역 경제기반형, 전남대 주변 대학타운형, 동구 동명동 등 주거지지원형 등 3곳을 정부 도시재생뉴딜사업 공모사업에 응모해 국비 700억원을 확보했다.
- 또한 올 상반기에는 백운광장 중심시가지형 사업 150억원과 동구 동계마을 등 새뜰마을 및 소규모사업 5곳에 68억원의 국비를 추가로 확보하는 등 신속하고 과감한 사업발굴로 시들어져가던 원도심 재생에 새로운 활력이 되고 있다.
○ 경제기반형 사업인 광주역 일원은 지난 2015년 KTX열차 미진입 이후 유동인구가 급격히 감소하면서 쇠락의 길에 접어들었다.
- 이 지역은 지난해 8월 도시재생뉴딜사업으로 확정돼 2025년까지 국비와 시비 500억원을 투입해 창업기반 시설 구축, 시민문화광장 조성, 지역제조산업 지원 등의 재생사업이 추진된다.
- 또한 코레일과 함께 광주역 차량기지 이전(예정) 부지에 민자 7493억원을 투입해 주거․문화․상업․업무 등 종합적인 기능을 갖춘 복합개발사업도 추진한다.
- 더불어 시는 미디어아트 창의벨트 사업 등 타부처 15개 사업(2163억원)과 연계해 사업 간 유기적인 협업체계를 구축함으로서 전체 사업에 대한 시너지효과를 극대화할 계획이다.
- 이와 관련, 광주시는 지난 4월 도시재생 활성화계획을 수립해 국토부 승인을 받고, 창업기반 시설 등의 핵심사업에 대한 부지매입과 설계 발주를 진행하고 있다. 아울러, 복합개발사업을 위한 구상용역을 발주하고 민간투자자 간담회 3차례를 개최하는 등 발빠른 행보를 보이고 있다.
○ 전남대 주변 대학타운형 사업은 전남대 정문과 북구청 사이 주택지역 23만㎡와 전남대 부지를 대상으로 추진하는 사업이다.
- 고령화로 정주인구가 감소하고 상권이 발달하지 않아 쇠퇴한 이 지역을 2023년까지 국비와 시비 300억원 민자사업비 153억원을 투입해 대학과 지역간 물리적 경계를 허물고 청년창업 육성과 글로컬 문화거리 조성 등 지역상권 활성화, 정주여건 개선, 복합커뮤니티센터 조성 등 대학자원을 이용한 상생발전 모델사업으로 추진한다.
- 이 사업은 지난달에 광주시 도시재생위원회 심의를 받고 이달 안에 국토부에 도시재생활성화계획 승인을 신청할 예정이다. 9월중에는 활성화계획 승인을 거쳐 청년창업지원을 위한 어울림센터조성과 상권활성화를 위한 글로컬 문화거리 사업 등을 금년 내 추진할 계획이다.
○ 중심시가지형 사업인 백운광장 주변은 남구 발전의 중심축을 이루는 중요 지역이지만, 1995년 남구청 개청 이전부터 이미 쇠퇴하기 시작해 도심공동화와 상권쇠락이 심각하게 진행된 곳으로, 올 상반기에 국토교통부 중심시가지형 도시재생뉴딜사업 지역으로 선정됐다.
- 2024년까지 국·시비 300억원과 공공기관 참여 창업자 지원주택사업 등을 위한 민자 579억원 등 총 879억원을 투입해 청년창업플랫폼 조성, 푸른길 브릿지 연결, 생활편의시설 구축 및 공공의료시설 구축, 신혼부부 지원주택 사업 등 청년층 유입과 주변 상가활성화를 위한 사업을 추진하게 된다.
- 지난달에는 광주시 도시재생위원회에서 활성화계획이 승인되고 국고보조금 27억원이 교부돼 하반기부터는 청년창업플랫폼 조성과 창업지원주택사업 등을 추진할 계획이다.
○ 중소규모 사업으로 2018년도 주거지지원사업 3개소(국비 300억원)와 2019년도 새뜰마을사업 3개소(65억원)도 국토부 공모사업에 선정됐다.
○ 주거지지원형인 동구 동명동 지역은 재개발 해제지역의 노후불량주택과 방치된 공・폐가 등을 활용하여 마을조합, 마을 공작소 등 역사와 문화가 흐르는 풍성하고 활력 넘치는 마을만들기 사업이 추진된다.
- 서구 농성동 지역은 노후 주거 밀집구역에 생활편의시설을 공급하고 주민 삶의 질 향상을 위해서 골목길 정비사업, 공·폐가 활용을 통한 청년창업 공간 임대, 유휴녹지 공간 조성 사업 등을 추진할 계획이다.
- 남구 사직동 일원 사직공원 인근 최씨 고택 주변 정비와 문씨 쌍효문 등을 복원해 지역의 가치와 역사성을 높이고, 선비마을 공예와 정원사집 조성, 추억의 동물원길 조성 등의 사업을 추진한다.
○ 새뜰마을사업으로 선정된 ▲동구 동계마을 ▲남구 덕림마을 ▲북구 어운마을 등 3곳은 국가균형발전특별위원회가 주관하는 사업이다.
- 생활여건이 취약한 소외지역 주민의 삶의 질을 향상시키고 기본적인 생활수준을 보장하기 위해 추진하는 사업으로, 단위 사업당 국비지원 규모는 작지만 총사업비 대비 국비지원률이 70%로 지방비 부담이 상대적으로 적어 가성비가 높은 재생사업이다.
- 지난달부터 국비가 내려와 해당지역 취약지를 대상으로 재해예방, 노후 위험시설 등 안전 확보 사업과 하수도 설치, 육아보육지원, 집수리 등의 정비 사업을 추진하고 있다.
○ 주민이 자발적으로 주민 공방 등 소규모 점 단위사업을 추진할 수 있게 지원하는 소규모재생사업으로는 2018년도 하반기 남구 주월동 ‘남구 101°도시- JEAN다리 공동체 만들기’ 1억원과 2019년도 상반기 서구 화정동 ‘웃음 꽃 피는 화정’ 2억원 등 국비 3억원을 지원 받아 지역주민주도로 1년 단위로 사업을 추진한다.
○ 도시재생사업은 쇠퇴한 도시를 다시 활성화시켜 도시의 가치와 경쟁력을 높이고자 하는 도시혁신사업으로 문재인 정부는 국정과제의 하나로 임기 내 매년 10조원 상당의 공적재원을 투입해 전국적으로 100여 곳 내외의 도시재생 뉴딜 사업을 추진하고 있다.
○ 광주시는 정부의 정책기조에 맞춰 민선7기 시작과 함께 그간 이어왔던 관주도(Top-Down)의 도시재생을 주민주도(Bottom-Up)로 전환하고, 지역 정체성을 반영한 도시재생을 추진함으로서 민선7기 1년 새 11곳의 재생사업이 선정돼 국비 918억원을 확보하는 큰 성과를 거뒀다.
○ 또한 올 하반기에도 중앙 및 광역 선정 대상 도시재생사업을 추가 발굴해 국비 400억원을 더 확보할 계획으로, 도시외곽 위주의 개발로 소외됐던 원도심 회복과 주민 삶의 질 향상에 박차를 가할 계획이다.
○ 이용섭 시장은 “과거에는 물리적 환경 개선을 목표로 삼아 무분별한 도시개발과 부동산투기, 원주민의 내몰림 등 많은 부작용을 낳았다면, 광주시 도시재생은 원형을 크게 훼손하지 않으면서 사회․경제․문화적 활력 회복과 지역의 다양한 일자리 창출까지를 목표로 한다”며 “주민 참여를 바탕으로 예향․의향․미향 등 광주다움이 묻어나는 도시재생을 통해 원도심의 가치와 활력이 회복되고 주민이 다시 돌아오는 완성도 높은 도시재생이 되도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
※ 별첨 : 사진
첨부 : 사진_도시재생관련기자차담회.jpg 광주시,정부공모통해도시재생희망쐈다.hwp
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