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臣聞唐虞建官惟百夏商官倍亦克用乂至周而詳天地四時仰觀俯察以道運之而政事舉矣豈複有文具而實不應之弊哉髙麗之初建官十□□級襲國語以為之名不事馴雅自漸皇化設官置□□放稱謂而蒞職治事尚沿土風往往文具而實不應然而慕義之志亦可尚云
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官府之設□□□竊取朝廷美名□□職授官則實不稱名徒為文具觀美□□尚書省在□□門內前有大門兩廊十餘間中為堂三間即令官治事之所政事之所自出也自尚書省之西春宮之南前開一門中列三位中為中書省左曰門下省右曰樞宻院即國相平章知院治事之所禮賓省在乾徳殿前之側所以掌四鄰之賓客入闗司在升平門之東所以掌齋祭之事御史台在左同徳門內所以張風憲之任翰林院在乾徳殿之西所以處詞學之臣尚乗局以貯車馬軍器監以藏甲仗以至賓省之典禮儀閣門之職贊導大盈倉實寳貨之帑右倉即積粟之地凡此皆在王居內城也自廣化門外言之官道之北則尚書戶部又其東曰工部曰考功曰大樂局曰良醞局四門並北列而南向各有標名道之南則兵刑吏三司其門南列而北向又東南數十步即鑄錢監稍北即將作監也監門千牛金吾三衛在北門內而金吾稍近東所以典兵衛之禁大市京市二司在南大街而東西相望所以平闗市之政以至管弦有坊弓箭有司襆頭有所占天有台凡此皆在外城之內也又有開城府距城四十里凡民庶婚田鬬訟之事悉總之
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國子監舊在南會賓門內前有大門榜曰國子監中建宣聖殿兩廡闢齋舍以處諸生舊制極隘今移在禮賢坊以學徒滋多所以侈其制耳
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倉廩之制不施闗鑰外為牆垣唯開一門以防盜竊內城之內舊有三倉今所見者特右倉耳宣義門之外有倉曰龍門洪州山中有倉曰富用俗傳曰芙容非也大義倉舊在西門內積米三百萬經回祿悉為毀燼遂移於長霸門麗人以眾水所會之地可以厭火災耳又有海鹽常平二倉相去數百步唯富用與右倉不常發以儲兵革水旱之備其積之狀如圓屋正詩所謂亦有髙廩也下築土基其髙數尺織草為苫中積米穀一石積而致之其髙數丈出於墉外上複以草葢之以蔽風雨葢米氣不洩則陳腐今髙麗倉廩中雖數歲而米亦新者以積苫之法畧通其氣耳國相每歲給米四百二十苫致仕半之尚書侍郎而下二百五十苫卿監郎官一百五十苫南班官四十五苫諸軍衛録事一十九苫其武臣視此等而上之與文官相埒內外見任受祿官三千餘員散官同正無祿給田者又一萬四千餘員其田皆在外州佃軍耕蒔及時輸納而均給之
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奉先庫在廣化門之東去順天館官道之北前門二間稍東開門左有一堂其制極髙出於牆外右有一樓東面不施窓牖唯於其柱榜雲貯水防火葢其中所藏乃奉先王祭器牲牢及國忌給齋料於此以施諸寺焉
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髙麗舊俗民病不服藥唯知事鬼神咒詛厭勝為事自王徽遣使入貢求醫之後人稍知習學而不精通其術宣和戊戌歲人使至上章乞降醫職以為訓導上可其奏遂令藍茁等往其國越二年乃還自後通醫者眾乃於普濟寺之東起藥局建官三等一曰太醫二曰醫學三曰局生緑衣木笏日蒞其職髙麗他貨皆以物交易唯市藥則間以錢貿焉
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囹圄之設其墉髙峻形如環堵中亦有屋葢古圜丘之意也今在官道之南與刑部相對輕罪則付刑部盜及重罪則付獄系以縲紲無一人得逸者亦有枷杻之法然淹延不決有至閱時經歲唯贖金可免凡決杖以一大木橫縛二手於上使之著地而後鞭之笞杖極輕自百至十隨其輕重而加損唯大逆不孝乃斬次則反縛髀骨相摩至胸次皮膚折裂乃已亦車裂之類也外郡不行刑殺悉械送□□王城每歲八月慮囚俗尚寛仁死罪多貸而流於山島累赦則以歲月久近量輕重原之
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