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◈ 문재인 대통령 2019년 신년사 ◈

해설본문  2019.01.02
문재인
문재인 대통령은 2일 오전 역대 처음으로 서울 여의도 중소기업중앙회에서 열린 신년회에서 '더! 잘 사는, 안전한, 평화로운 대한민국'을 주제로 국민과 함께 경제성장을 이끌어 가겠다는 의지를 발표했다.
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존경하는 국민 여러분,
 
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유난히 추운 날씨에 새해를 맞았습니다.
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‘동지섣달에 북풍이 불면 풍년이 든다’는 속담이 있습니다.
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추운 날씨가 올해 풍년을 알리는 소식 같습니다.
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이 추위를 이겨내고, 2019년 한 해
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국민 모두의 가정과 기업에서 대풍이 들길 기원합니다.
 
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오늘 새해 인사를 국민들과 함께 나누고자
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이곳, 중소기업중앙회에서 국민들께 인사드립니다.
 
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중소기업과 소상공인, 자영업자들이
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특히 잘 되기를 바라는 마음도 담았습니다.
 
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국민을 대표하는 각계각층 대표와
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5부 요인을 비롯해 원로 여러분께서 함께해 주셨습니다.
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특히 경제인도 많이 모셨습니다.
 
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조금 전, 2018년을 빛낸 특별한 국민들의
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영상 인사가 있었습니다.
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변화의 원동력도, 또 변화를 이뤄내는 힘도
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국민에게 있다는 것을 다시 한 번 느낍니다.
 
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서로를 향한 공감의 마음과 성숙한 문화의 힘이
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우리를 여기까지 오게 만들었습니다.
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국민 여러분께 진심으로 감사드립니다.
 
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국민 여러분,
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내외 귀빈 여러분,
 
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우리는 모두 오늘이 행복한 나라를 꿈꿉니다.
 
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우리의 어머니 아버지들은 내일을 위해
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한평생 아끼고 살았습니다.
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자식 잘되는 것을 보람으로 여기며
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오로지 일에 묻혀 살았습니다.
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자식들을 생각하며 자신을 위해서는
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잘 쓰지도 못했습니다.
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나라 경제가 좋아지고, 기업은 성장하는데
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왜 내 삶은 나아지지 않는지 힘들어하기도 했습니다.
 
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두 해 전 겨울, 전국 곳곳 광장의 촛불은
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정의롭고 공정한 나라를 열망했습니다.
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위법과 특권으로 얻어진 것을 바로 잡기 원했습니다.
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공정한 기회와 결과만이 옳다고 선언했습니다.
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어머니와 아버지의 삶을 지켜본 아들·딸들이
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어머니와 아버지의 오늘과 자신들의 오늘이
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함께 행복하길 희망했습니다.
 
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우리는 작년 사상 최초로 수출 6천억 불을 달성하고,
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국민소득 3만 불 시대를 열었습니다.
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인구 5천만 명 이상 규모를 가진 국가 중에서는
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미국, 독일, 일본 등에 이어 세계 일곱 번째입니다.
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2차 세계대전 이후 독립한 신생 국가 중에
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이렇게 경제 강국으로 성장한 나라는 우리가 유일합니다.
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매우 자부심을 가질만한 성공입니다.
 
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그러나 우리는 지금 중대한 도전에 직면해있습니다.
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매 정부마다 경제성장률이 낮아져
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이제는 저성장이 일상화되었습니다.
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선진경제를 추격하던 경제모델이 한계에 다다랐습니다.
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잘살게 되었지만, ‘함께’ 잘사는 길은 아직도 멀기만 합니다.
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수출중심 경제에서
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수출과 내수의 균형을 이루는 성장도 과제입니다.
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가치를 창조하는 ‘혁신’과 우리 경제의 구조적 한계를 극복하는
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새로운 산업정책이 필요합니다.
 
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선진국을 따라가는 경제가 아니라
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새로운 가치를 창출하고 선도하는 경제,
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불평등과 양극화를 키우는 경제가 아니라
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경제성장의 혜택을 온 국민이 함께 누리는 경제라야
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발전도 지속가능하고, 오늘이 행복해질 수 있다는 것을
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우리는 잘 알고 있습니다.
 
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하지만 경제정책의 기조와 큰 틀을 바꾸는 일입니다.
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시간이 걸리고, 논란이 있을 수밖에 없습니다.
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가보지 못한 길이어서 불안할 수도 있습니다.
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정부도 미처 예상하지 못하고,
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살펴보지 못한 부분도 있을 것입니다.
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왜 또 내일을 기다려야 하느냐는 뼈아픈 목소리도 들립니다.
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우리 경제를 바꾸는 이 길은 그러나, 반드시 가야 하는 길입니다.
 
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2018년은 우리 경제와 사회 구조를 큰 틀에서 바꾸기 위해
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정책 방향을 정하고 제도적 틀을 만들었던 시기였습니다.
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2019년은 정책의 성과들을
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국민들께서 삶 속에서 확실히 체감할 수 있도록
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최선을 다하겠습니다.
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국민의 삶이 고르게 나아지고
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불평등을 넘어 함께 잘사는 사회로 가는
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첫 해로 만들어 보겠습니다.
 
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그 모든 중심에 ‘공정’과 ‘일자리’가 있다는 사실을
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다시 한 번 다짐합니다.
 
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촛불은 더 많이 함께할 때까지 인내하고
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성숙한 문화로 세상을 바꿨습니다.
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같은 방법으로 경제를 바꿔나가야 한다고 생각합니다.
 
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더 많은 국민이 공감할 때까지 인내할 것입니다.
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더디더라도 민주적 절차를 존중하고 끝까지 지킬 것입니다.
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어려움을 국민들에게 설명 드리고
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이해당사자들에게 양보와 타협을 구할 것입니다.
 
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그렇게 해서 반드시
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우리 모두의 오늘이 행복할 수 있도록
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만들어낼 것입니다.
 
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국민 여러분,
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내외 귀빈 여러분,
 
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함께 혁신해야 합니다.
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산업 전 분야의 혁신이 필요합니다.
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방식도 혁신해야 합니다.
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‘혁신’이 있어야 경제의 역동성을 살리고,
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저성장을 극복할 새로운 돌파구를 열 수 있습니다.
 
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우리는 창의적이고 혁신적인 민족입니다.
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놀라운 경제성장의 속도, ICT 분야에서 거둔 성과,
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세계로 뻗어가는 한류 열풍이 이를 입증합니다.
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반세기만에 10위권의 경제대국을 이루었듯이
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4차 산업혁명 시대도 창의와 혁신으로 우리가 선도할 수 있습니다.
 
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기업의 혁신과 함께하겠습니다.
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제조업의 혁신을 위해
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스마트공장 3만개 보급을 차질 없이 추진하겠습니다.
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스마트 산단과 스마트시티의 모델을 조성하겠습니다.
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올해 연구개발 예산이 처음으로 20조원을 넘었습니다.
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4차 산업혁명 시대에는
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지능정보화, 디지털화, 플랫폼 경제가 그 핵심입니다.
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그 기반인 데이터, 인공지능, 수소경제, 스마트공장, 자율주행차 등
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혁신성장을 위한 예산을 본격적으로 투입하겠습니다.
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과학기술을 창업과 혁신성장으로 연결하여
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4차 산업혁명시대를 이끌고 새로운 일자리도 만들어 가겠습니다.
 
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기업이 투자하기 좋은 환경을 만드는데도 힘쓰겠습니다.
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경제발전도 일자리도 결국은 기업의 투자에서 나옵니다.
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기업도 끊임없는 기술혁신과 투자 없이는 성장이 있을 수 없습니다.
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기업이 투자에 적극적으로 나설 수 있도록
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정부가 지원하겠습니다.
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신산업 규제샌드박스도 본격적으로 시행하겠습니다.
 
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함께 나눠야 합니다.
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사회안전망을 확보하여 삶의 질을 높이고,
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함께 잘살아야 합니다.
 
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근로장려금의 확대, 기초연금과 아동수당 등
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생계, 의료, 주거, 보육과 관련한 기본적인 생활 지원을 넓혔습니다.
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자영업자를 위한 종합적인 지원 대책을 마련했습니다.
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카드수수료 인하를 본격적으로 추진하고,
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상가 임대차 보호, 골목상권 적합업종 지정 등을 통해
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자영업자들의 경영안정을 적극적으로 지원할 것입니다.
 
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안정적으로 일할 수 있도록
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공공부문부터 정규직화를 촉진하는 한편,
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특히 안전·위험 분야의 정규직화를 적극 추진하겠습니다.
 
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소통하고 공감해야 합니다.
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우리는 서로의 삶에 연관되어 있습니다.
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이웃이 성공해야 내가 성공할 수 있습니다.
 
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정책방향을 세우는 것은 정부의 몫입니다.
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정책을 흔들리지 않는 법과 제도로 만들기 위해서는
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국회의 도움이 필요합니다.
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기업, 노동자, 지자체, 정부가 머리를 맞대고
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사회적 대타협을 이루어 나가야 할 것입니다.
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대화와 타협, 양보와 고통분담 없이는 한걸음도 나아갈 수 없습니다.
 
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광주형 일자리는
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우리 사회가 사회적 대타협을 통해
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상생형 일자리 모델을 만들 수 있을지를 가늠하는
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척도가 될 것입니다.
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결코 광주지역의 문제가 아닙니다.
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새로운 일자리의 희망이 될 것이라 믿습니다.
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모든 국민이 함께 힘과 마음을 모아 주시기 바랍니다.
 
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존경하는 국민 여러분,
 
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지난 한 해,
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국민께서 열어주신 평화의 길을 벅찬 마음으로 걸었습니다.
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지난 한 해 우리는
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평화가 얼마나 많은 희망을 만들어내는지 맛보았습니다.
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그러나 지금 우리가 누리는 평화는
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아직까지는 잠정적인 평화입니다.
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새해에는 평화의 흐름이
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되돌릴 수 없는 큰 물결이 되도록 최선을 다하겠습니다.
 
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한반도에 완전한 비핵화와 항구적인 평화가 정착되면
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평화가 번영을 이끄는 한반도 시대를 열어갈 수 있을 것입니다.
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한반도 신경제구상을 실현하고,
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북방으로 러시아, 유럽까지 철도를 연결하고,
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남방으로 아세안, 인도와
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‘평화와 번영의 공동체’를 만들어 갈 것입니다.
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평화가 우리 경제에 큰 힘이 되는 시대를
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반드시 만들겠습니다.
 
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이 나라는 평범한 국민들의 힘으로 여기까지 왔습니다.
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국가는 평범한 국민들이
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희망을 잃지 않도록 해야 할 의무가 있습니다.
 
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국민께 더 희망을 드리는 나라,
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국민 여러분께 힘이 되는 정부가 되겠습니다.
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우리의 오늘이 행복할 수 있도록 해내겠습니다.
168
우리는 할 수 있고, 반드시 해낼 것입니다.
 
169
감사합니다.
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