[1965 ~ ] 대한민국의 국회의원이고 더불어민주당 전북도당 위원장이자 변호사이다. 더불어민주당 원내부대표와 더불어민주당 법률위원회 위원장을 지냈다. 더불어민주당 정책위원회 부의장이고, 국민농업전북포럼 공동대표와 참여자치전북시민연대 공동대표를 지냈다. 본관은 죽산이다.

1984년 연세대학교 법학과에 입학하여 전두환 정권에 맞서 학생운동을 안치환, 안내상, 우현, 우상호와 함께 하였다. 1987년 연세대학교 대의원회 의장으로 당선되어 6월 민주화항쟁을 참여하고, 1988년 대학졸업 뒤 민주헌법쟁취국민운동본부 영등포지부에서 지역활동을 위해 일하였다. 1993년 사법고시에 합격하였고 1996년 법무법인 백제 구성변호사로 법조인의 생활을 하였다. 2012년 제19대 총선에 출마하여 정치에 입문하였으나 경선과정에서 박민수 의원에게 패하였다. 2016년 4월 총선에서 당선되어 국회의원이 되었다.2018년 8월 4일 더불어민주당 전북도당 대의원대회에서 김윤덕 전 국회의원에게 승리해 전북도당 위원장이 되었다.

1996년 법무법인 백제 대표변호사

2015년 더불어민주당 중앙당 정책위원회 부의장

2015년 국민농업전북포럼 공동대표

2013년 내가 꿈꾸는 전북 공동대표

1999년 전주여성의전화 후원이사회 이사장

2013년 사단법인 전북겨레하나 공동대표 및 후원회 이사장

2015년 전라북도 아동여성안전지역연대 운영위원회 위원

2013년 전북 교육개혁과 교육자치를 위한 시민연대 운영위원

2015년 전라북도 교육소청심사위원회 위원

2015년 전라북도 학교폭력대책지역위원회 위원

2013년 사단법인 전라북도시각장애인연합회 고문변호사

2013년 사단법인 한국시각장애인연합회 전북지부 고문변호사

2013년 제5대 전주시 공동주택관리분쟁조정위원회 위원

2008년 ~ 2010년 참여자치전북시민연대 공동대표

2003년 ~ 2007년 민주사회를 위한 변호사모임 전주전북지부 지부장

2011년 ~ 2012년 전북지방변호사회 부회장

2011년 ~ 2014년 사단법인 한국농업경영인 진안군연합회 고문변호사

전북아파트공동체연구소 소장

사단법인 전북복지실천연대 자문위원

민주사회를 위한 변호사모임 전주전북지부 지부장

2012.03 ~ 2016.05 진안YMCA 이사

2013.05 ~ 2016.05 전북겨레하나 후원이사회 회장

2014.09 ~ 2016.04 진안군청 고문변호사

2015.03 ~ 2016.05 진안YMCA 주민권익센터 단장

2015.05 ~ 2016.04 무주군청 고문변호사

2015.10 ~ 2015.12 새정치민주연합 정책위원회 부의장

2015.11 ~ 2016.05 국민농업전북포럼 공동대표

2015.12 더불어민주당 정책위원회 부의장

2016.05 ~ 제20대 국회의원 (전북 완주군/진안군/무주군/장수군, 더불어민주당)

- 2016.06 ~ 2017.05 제20대 국회 전반기 운영위원회 위원

- 2016.06 ~ 2018.05 제20대 국회 전반기 국토교통위원회 위원

- 2017.06 ~ 2018.05 제20대 국회 전반기 예산결산특별위원회 위원

- 2017.06 ~ 2017.07 제20대 국회 대법관(박정화·조재연) 임명동의에 관한 인사청문특별위원회 위원

- 2017.12 ~ 2018.05 : 제20대 국회 재난안전대책특별위원회 위원

2016.05 ~ 2017.05 더불어민주당 원내부대표

2016.09 ~ 2017.05 더불어민주당 법률위원회 위원장

2017.06 ~ 더불어민주당 정책위원회 부의장

2017.08 ~ 더불어민주당 적폐청산위원회 위원

2018.01 ~ 2018.06 더불어민주당 전라북도당 지방선거기획단 단장

2018.08 ~ 더불어민주당 전라북도당 위원장