중국 당나라의 6 도호부 중의 하나.

고구려 멸망 이후 당나라가 고구려 옛 땅을 지배할 욕심으로 평양에 설치하였다.그러나 고구려 유민들과 힘을 합한 신라의 저항으로 곧 지금의 푸순 지방으로 밀려났다.

그 후 여러 번의 이동이 있다가 중국에서 ‘안녹산의 난’ 이 일어난 후 폐지되었다.